威海市委书记王鲁明:勇于自我革新 ?打破流程再造
勇于自我革新 打破流程再造打造质效最高服务最优的营商环境新高地中共威海市委书记 王鲁明前不久随省党政代表团赴北京、上海、雄安新区学习调查,感触很深,收成很大。他们在放管服变革,特别是准则立异和流程再造方面,下足了功夫,取得了十分明显的成效,让咱们真真切切地看到了距离、感触到了压力。距离便是方向,压力便是动力。咱们将坚决贯彻省委“以自我革新精神大力度推进流程再造”的布置要求,坚持问题导向、换位考虑,从处理企业和大众反映激烈的痛点、难点、堵点问题下手,聚集批阅服务、营商环境、数字政务、内部机制四个方面,全力打破不达时宜的思想理念、办理方式、运转逻辑和体系机制妨碍,以刀刃向内、勇士断腕的自我革新精神,加速准则立异和流程再造,全力打造营商环境新高地。一、加速推进批阅服务再提速。行政批阅服务周期长、速度慢,一直是企业和大众重视的焦点问题之一。近年来,咱们继续深化推进“一窗受理·一次办妥”变革,行政批阅服务不断提速,但与北京、上海、雄安新区等先进区域比较仍有较大距离,他们为企业和大众就事都是以分钟、小时和天核算,许多事项都是现场秒办、立等可取,根本没有一天办不完的事。下一步,咱们将以企业开办、工程建造项目批阅、不动产挂号为要点,以企业大众“办妥一件事”为头绪,按图索骥展开流程再造,归纳运用提早介入、部分信息同享、许诺奉告准则、容缺受理批阅等手法,精简申报资料数量和手续环节,缩短行政批阅服务时刻,赶快完结企业开办最快当天完结,工业类项目“拿地即开工”,社会出资工程建造项目批阅39天以内,不动产挂号“0135”办结(刊出挂号等18类事务即时办结、非涉税抵押权挂号等19类事务1个作业日内办结、国有建造用地使用权搬运挂号等15类事务3个作业日内办结、在建工程抵押权挂号等3类事务5个作业日内办结)的方针。在此基础上,年内再重构再造20个高频批阅服务事项样板流程,尽力让企业和大众享受到愈加顺利高效的批阅服务。二、加速推进营商环境再优化。关于一个区域来说,营商环境是重要的软实力,是招引项目、人才落户的“梧桐木”。营商环境欠好,再大的招引力度,项目也未必落得下、人才也未必留得住。近几年,北京、上海之所以能招引一大批优质项目和高端人才落户,除了双招双引作业做得好,一个很重要的原因便是营商环境走在了全国的前列。在接下来的流程再造作业中,咱们将把优化营商环境作为重中之重,对标国家开展变革委营商环境点评目标体系,健全完善市级点评机制,瞄准实际运转过程中存在的短板和薄弱环节,环绕用电、用水、用气、信贷、交税申报、跨境交易等6个要害目标施行要点攻坚,想方设法减环节、减时刻、减资料、减跑腿,愈加揭露通明,力求2019年末省内营商环境点评最优,2020年末营商环境点评首要目标排名位居国内前列。三、加速推进数字政务再晋级。在信息时代,要进步政务服务水平,信息化是重要抓手。北京、上海政务服务高效方便的一项重要原因,便是经过信息化手法将涣散的政务资源整合在一起,打通信息孤岛和部分壁垒,让数据替代大众跑腿,一网通办份额超越90%,终究要到达100%。咱们尽管很早就启动了政务服务信息化改造,但受标准不一致、归集不到位等要素限制,政务数据难以完结有用交互,仍然存在信息孤岛,没有真实构成一张网。下一步,咱们将加速推进“互联网+政务服务”建造,把加强数据同享使用作为打破口,进一步完善政务服务标准流程,加速市级部分独立事务体系的整合对接,全面晋级政务服务自助服务终端,在市县两级政务服务大厅和镇街便民服务中心全面推行无差别“一窗受理”,10月底前除涉密事项外的市县两级行政许可事项100%全程网办,市县两级依请求政务服务事项网上可办率到达70%以上,年末前推出第一批80个“秒批”高频政务服务事项,真实让沉积的数据流动起来,让企业和大众用一张网办一切事、一次不跑也能办成事。四、加速推进内部机制再立异。北京作为全国政治经济文化中心,城市虽大、人口虽多,但办理运转仍然有条不紊。他们实行了“街乡吹哨、部分报导”变革,经过为镇街减负、向镇街赋权,打破“条块分割”这一限制社会办理的杰出对立,推进各级政务力气、人员全面下沉,构成了处理问题的合力。下一步,咱们将学习学习北京的经历,在深化大街办理体系变革试点的基础上,进一步整理标准“属地办理”,对一些跨范畴、跨部分、跨层级的严重复杂问题进行流程重构再造,依托政务钉钉体系开发专门的“钉办”使用,赋予底层和谐多部分处理归纳性问题的统筹权,树立方便、高效、智能、和谐的内部联动机制,推进各级作业重心下移、力气下沉,构成底层搜集整理、多级协同联办的作业格式,变推诿扯皮为及时呼应、通力协作,彻底处理“底层看得见办不了、职能部分办得了看不见”的问题。

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